宁波市经济工作会议昨日召开。会议确定明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、全省经济工作会议和市委十一届九次全会的决策部署，坚持以科学发展为主题，以经济转型升级为主线，以深化改革开放和提高创新能力为动力，以大都市大平台大产业大项目大企业建设为抓手，扎实开展改革突破、创新提升“两个年”活动，着力提高经济增长的质量和效益，着力增强经济增长的内生动力和企业活力，着力发挥特色优势和培育新的增长点，着力提高城乡区域和经济社会的协调性，确保经济平稳较快发展，确保经济发展方式转变取得新进展，确保民生持续改善社会和谐稳定。
宁波市委书记、市人大常委会主任巴音朝鲁，市委副书记、市长毛光烈分别作了讲话，市政协主席王卓辉、市委副书记唐一军等出席会议，市委副书记郭正伟主持会议。

    巴音朝鲁在讲话中回顾了2009年我市经济工作。他说，今年年初以来，面对前所未有的重大挑战，我们快、重、准、实地贯彻中央和省委重大决策部署，制定出台了一系列“保增促调”的政策措施。全市上下坚定信心，众志成城，强势推进会战攻坚、创新服务“两大专项行动”，在较短时间内遏制了经济下滑趋势，应对国际金融危机取得了明显成效，全市经济实现了平稳较快发展。宁波作为受国际金融危机冲击时间最早、程度最深、影响最广的地区之一，同时也是率先企稳回升最快的城市之一。这是党中央、国务院和省委、省政府科学决策、正确领导的结果，是全市广大干部群众共同努力、奋力拼搏的结果。

    巴音朝鲁指出，通过一年来应对国际金融危机的实践，我们可以得到一条重要启示：在保持平稳健康发展中加快发展方式转变，是提高抗风险能力、推动科学发展的战略之举、根本之策。当前，我市人均GDP已经超过1万美元，正处于转型升级的“爬坡过坎”时期，资源要素和环境的制约更加严重，社会结构和利益格局加速调整，群众对生活品质的期待日益提高，加快转变发展方式比以往任何时候都更为紧迫。我们一定要准确把握国内外发展大势，既看到经济形势的积极变化，也要充分估计形势的复杂性，敏锐捕捉发展机遇，积极培育有利因素，牢牢掌握经济工作的主动权，努力在转变发展方式上走在前列。

    巴音朝鲁强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作，对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利，保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，具有十分重要的意义。根据明年经济工作总体要求，在工作中要切实做到“五个必须”：必须在保持经济平稳较快增长中加快转变发展方式，必须在建设大都市大平台大产业大项目大企业中加快转变发展方式，必须在继续扩大开放中加快转变发展方式，必须在持续改善人民生活水平中加快转变发展方式，必须在不断创新体制机制中加快转变发展方式。明年，全市要紧紧围绕加快经济转型升级这一主线，突出抓好七方面的重点工作：继续做好扩内需工作，保持经济平稳较快发展；加大产业结构调整力度，提高发展的质量和效益；推进新型城市化和新农村建设，促进城乡区域协调发展；积极发展海洋经济，做强发展特色和优势；提升对内对外开放水平，努力拓展市场空间；加大改革突破力度，做强发展动力和活力；加强社会建设和管理，着力改善民生促进和谐。

    巴音朝鲁指出，完成明年发展目标，推进发展方式转变，任务十分艰巨。各级各部门要切实加强对经济工作的领导，努力形成促进发展方式转变的鲜明导向和强大合力。要增强改革意识，强化正确导向，狠抓工作落实，善于谋划发展，扎实做好改革发展稳定各项工作，努力迈出转变发展方式、推动科学发展的新步伐。

    毛光烈在会上指出，要十分珍惜宁波经济社会发展在最困难之年取得的来之不易的成绩、经验和形成的合力，正确把握明年的发展形势，全面完成各项工作任务。2010年是发展环境最复杂的一年，要搭准脉搏，深刻理解、顺势而为，看准抓实，牢牢把握住保增长、调结构、防通胀的主动权，努力保持经济平稳较快发展。要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务来抓，形成政策合力，充分利用“宁波周”等载体，调动企业主体积极性，花大力气开拓市场保增长；要把技术创新和人才支撑作为转型升级的中心环节来抓，转变理念，转变思路，把握方向，抓住块状经济提升、先进技术改造、新兴产业技术研发、知识产权保护、关键人才引进等重点；要把调整结构作为转型发展的主攻方向来抓，努力发展科技服务业、循环经济、现代物流业和总部经济；要把优化投资结构作为转型升级的重点来抓，政府性投资拉开城市发展框架，拓展民间投资领域，推进民间投资创业，引进内外资培育新兴产业；要把深化改革开放作为转型升级的动力来抓，推进农房“两改”、启动卫星城市建设、加快大平台开发开放等；要把文明城市建设作为凝聚发展的合力来抓，千方百计缓解出行难、加大内河整治力度，培育3561等城市服务品牌；要把改善民生作为改革发展的目的和促和谐的重要任务来抓，从人民群众日益增长的物质、文化和环境需求出发，扎实推进基本住房保障和房地产市场调控，推进收入分配制度改革，强化节能减排，加强公共服务向农村延伸，有效防范通胀保供给，整治侵犯群众利益的不正之风。 (宁波日报记者卢磊朱宇)

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