距国务院设立温州市金融综合改革试验区已有半月，但热度却半点未降。

　　昨日，温州举行了一场“探路温州金融改革”论坛，政界、商界、学界的代表悉数到场，一起畅谈温州的金融“改革大戏”。 3月28日，国务院针对温州市金融综合改革试验区发布了“十二条”项目，经济学家马光远将其称为温州金融“改革大戏的剧本”。 　　马光远说，“十二条”简单的“剧本”，每一条都非常重要，但第二条最重要，它是“试金石”，中国的改革从来都不会给你很好的“剧本”，很多“剧本”本身并不精彩，我更期待我们的“演员”。 　　马光远说的“剧本”第二条，指的是加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小贷公司可改制为村镇银行。 　　也恰恰是这一条，令昨天在座的嘉宾“针锋相对”。 　　知名财经评论员叶檀称，小贷公司实际上“闻着臭，吃着香”，因为它的信用不可控，如果把小贷公司管理起来，风险管控起来，小贷公司就可以发挥非常大的作用，没有必要转为村镇银行。 　　20年前成立新中国第一家私人钱庄的民间金融第一人方培林也指出，小贷公司就是小贷公司，村镇银行就是村镇银行，小贷公司就是只放不存的，中央要支持小贷公司发展，不一定将其发展成为村镇银行，也不是让它吸存，而是可以扩大它的融资渠道。 　　不过，温州市金融办主任张震宇也给出了“个人看法”：我非常赞成方培林讲的，但小贷公司里面办得好的，办到一定程度的，为什么不可以转呢？ 　　那么，哪些小贷公司才符合转的条件？ 　　张震宇透露，一是时间办得长的，有经验，人才很多的；二是资本金规模大，现在小贷公司规模最大的已超过8亿，已达到一定规模；三是在经营过程中，每年都被省政府评上优、良等级的小贷公司，可以先试试看，把它们先捧出去。 　　个人境外直接投资规模多大为好？ 　　剧本中还有一条也引起了高度关注——研究开展个人境外直接投资试点。这一点，对温州6000亿民资意味深远。 　　中国人民银行温州市中心支行行长吴国联说，这事我们在前年就做了充分的准备，对关于怎样开展境外直投做了大量准备工作，也制订了实施办法、细则，技术层面的问题都解决了，方案已经在国务院那里，但这次为什么前面再加一个“研究”，因为这事比较重大，牵涉到外汇管理体制的一种突破，也就是个人直接可以向海外投资。 　　温州民间投资服务中心的发起人黄伟建大胆提出了想法：去年试点做境外投资，每年单个项目是300万美金，总额不超过两亿，我认为这个不合理。一个温州企业家可能一年投六十几个项目吗？不可能。我们对境外投资项目本身不熟，去投资必然要花很多精力调研，投一个300万美金的项目，对温州的企业家来说太小，还不如一年投一个项目，一两千万美金，更合适一点。 　　改革要胆大点，还是稳当点？ 　　至于改革的胆量，马光远提到，温州有很好的“演员”，“剧本”可以差一点，但“演员”胆子要大一点，创新多一点，对于体制突破的办法灵一点。 　　央行行长周小川4月9日率央行调研组赴温州调研时就表态说，对于温州金融改革，要减少管制，允许试错。 　　温州中小企业发展促进会会长周德文将此次温州金融改革比喻成“小白鼠”。但温州金融办主任张震宇不这么认为：“小白鼠”在实验里大部分都是一命呜呼的，我不想把温州的金融改革搞死掉，风险要越小越好，将试验比作一扇门，对于把门的来说是越小越好，可以控制，关键是机制。 　　张震宇说，就像民间借贷，太活跃不行，金融体系断层我们要填补，方法就是搭四个平台，小贷公司是一个，村镇银行是一个，还有民间借贷登记服务中心和民间资本管理中心。

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