自去年下半年以来，国内不少企业遭遇了一阵又一阵的寒潮，北仑区的诸多企业也未能幸免，企业面临的困难突出，经营的压力加大。为帮助企业走出困境，加快经济转型升级，北仑区在落实中央、省、市相关扶持政策的同时，完善和出台一揽子相关政策，加大了对企业帮扶力度。

远近结合打出政策“组合拳”

继去年底，北仑区关于保增促调推进企业平稳健康发展的若干意见出台后，今年又提早至一季度就出台了《北仑区（开发区）2012年产业发展政策》。同时，记者了解到，近期，总额1000万元的小微企业发展专项资金使用管理办法也将正式出台，循环经济、外经贸扶持等一系列政策措施正在抓紧谋划制订。其中，2012年产业发展政策可以概括为“4930”，分工业经济、创新发展、服务业、市场拓展等4个大类，共涉及工业（信息化）、科技、名牌标准等9个方面、30项条款。“该政策进一步提高了政策的导向性，加大了对成长型、品牌型、科技型企业的支持力度，丰富了两化融合、工业设计、自主创新等政策内容，与区域产业发展战略衔接更加紧密，导向和支持力度进一步增强。”北仑区发改局有关负责人说，2009年以来，北仑区已连续四年区级综合性产业政策，该政策与区域“一企一策”扶持政策互为补充，成为引导和促进产业转型升级的重要支撑。

如果把大企业比作是经济的“树干”，中小微企业就是经济的“枝叶”。“即将出台的《北仑区小微企业发展专项资金使用管理办法》，将统筹考虑小微企业需求，在融资扶持、技改创新、管理提升、载体支撑等方面提供帮扶。”该负责人透露。

 “这些政策远近结合，既有立足短期为企业减负济困的阶段性措施，又有着眼长远助推经济结构调整的战略性谋划。”该负责人如是评价。

“各显神通”把政策送进企业

近期以来，北仑区各级各部门结合“进村入企”大走访活动，利用各种手段，“八仙过海，各显神通”，将中央、省、市各级和北仑区的各项政策及时送到企业手中。

北仑区发改局在局网站专门设置“企服通”专栏，及时将涉企政策上网，并通过短信发送至全区规上企业及部分成长性较好的小微企业负责人手机上，提醒企业及时了解。同时，采用电视、网络、报纸等媒体进行“三位一体”宣传解读，提高政策知晓度。

北仑区国税局整理制订了28条支持中小微企业发展的税收政策和6条加大政策落实力度、优化纳税服务、减轻中小微企业办税负担的工作举措，汇编成《扶持中小微企业有关税收政策服务指南》，通过网络传递、手册分发等途径送推至中小微企业。

在大港社区的企业QQ群里，不定期地会跳出有关政策的信息。社区有关负责人告诉记者，大港工业城内300余家企业的相关负责人基本上都集聚在这个群里，社区工作人员只要在群里发一个消息，300多家企业基本上就能第一时间掌握。

“政策红利”惠企实打实

今年初，财政部、国税总局出台了《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》，规定对物流企业大宗商品仓储设施用地，减半征收城镇土地使用税。“我们了解到该政策后，就及时向区地税部门提交了备案手续。”大港货柜有限公司综合部副经理孙素梅告诉记者，近日，税务部门工作人员到企业实地了解情况后，正式通过了他们的审核。孙素梅介绍说，他们公司占地8万平方米，每年要交80万元的土地税，“享受该政策后，我们每年只要交40万元就可以了。”记者从北仑区地税局了解到，今年以来，北仑区共有26家企业享受该政策，共减免土地使用税588万元

为有效缓解当前企业的银行续贷资金周转暂时性困难，破解企业资金链困局，北仑区及时重新启动了政府应急转贷专项资金。据了解，该专项资金总规模为2亿元，主要是为帮助企业应对金融危机等各种经济因素的影响，促进区域经济平稳健康发展。“今年以来，我们选择了3家经营状况稳定、且发展前景良好的企业给予帮助，共涉及金额4500万元。”北仑区财政局工作人员贺旭培介绍说，之前，全区已累计周转使用转贷专项资金1.5亿元，切实解决了多家企业的转贷难题。

北仑区诸多企业在享受“政策红利”的同时，还借助一些导向性政策，在技改投入、产学研合作、项目申报等方面表现出了很高的积极性。“不久前出台的2012年产业发展政策鼓励企业加大工业投入，对工业企业投入设备符合相关条件的给予一定额度的补助，提振了企业加大工业技改投资的热情。”区发改局有关负责人说，今年1至4月，北仑区工业技改投资达26亿元，同比增长15%。与此同时，借助政策鼓励企业加快科技创新步伐的东风，北仑区企业积极建立研发机构、承担科技项目。“今年以来，全区累计申报市重大（重点）共性关键技术难题项目31项，市自然科学基金项目12项，申报省、市级工程技术中心39家。”北仑区科技局科技计划科科长张亮介绍说。

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