“装备制造业里面的主要部分是机械装备制造业”浙江省机械制造行业目前有四大特点：第一，小产品、基础产品和配套产品为主，成套大装备为数不多。第二，较为明显的区域经济特点。比如乐清低压电器、慈溪轴承、宁波嘉兴温州的标准件等、奉化气动元件，黄岩模具，余姚北仑模具，区域特点非常明显。这即是特点也是弱点，形成了很多的低水平重复生产，没有形成大企业为龙头，带动一大堆小微企业共同发展的完整产业链条。第三，大都是配套领域，非核心领域，且处于低端领域。以轴承为例，我们浙江是轴承出口大省，同时也是高端轴承的进口大省，使用寿命、质量等方面都难以和国家高端装备制造战略性产业配套。第四，受生产要素制约害，增速下降。2011年机械工业增长速度我国排位26名，究其原因，和浙江七山一水两分田的地域特点相关，煤、燃油等生产资料因素都较为缺乏，另外和我们求量而非质的现状有关。

　　如何突破现状，出路是产业结构调整。怎么调整？六个字——务基础、攻高端。

　　装备制造业

　　务基础

　　第一，务实整机配套的基础产品。

　　我们不能“重整机，轻配件”，应当把发展整机与配套产品紧密结合。目前我们很多整机水平上不去，问题更多的还在配件这方面，很多关键部件和配件还要依靠国外进口。没有好的配件，导致装不出好的整机。发展和提升为整机配套的基础产品，进入高端产业包括为国家重点建设和重大项目、发展国家战略性新兴产业的装备产品和高新技术装备配套和传统基础产品的提升两个方面。

　　传统基础产品的提升，就是根据市场要求把现有的基础产品在参数、性能、质量、成本进行提升，实现传统产品的高端化。我省机械装备制造业的产品结构是以小产品和配套产品为主的基础类产品，很多产品都处在低端，因为传统基础产品的高端化对我省来讲有着特别重要的意义。

　　第二，提高基础工艺技术水平，务实自身的基础。我们装备制造业一方面给别人提供好的装备，一方面我们技术工艺要高端。提高自己的装备水平，技术工艺水平。

　　第三，基础材料。比如轴承寿命主要原因是制造工艺，热处理技术，还有就是原材料，原材料涉及到其它行业，涉及到化工行业等。这就涉及到基础材料的提升。

　　在攻高端和务实基础的过程中，离不开创新、服务和绿色三大理念。创新包括技术创新和产品构思创新。在企业创新过程中，不应一味追求技术的先进性，要注意先进的同时，注意市场的适用性，掌握先进适用，注意科技、标准、质量三者协调发展的原则。创新只是手段，而非目的。绿色虽然说是时代的潮流，要低碳，但是不能为了低碳以牺牲人类文明为代价。绿色是指产品的绿色和制造环节的绿色。服务就是制造服务业，装备制造企业不是单单的卖产品，进而发展到租产品和卖服务，往微笑曲线两端延伸。未来企业的竞争是企业供应链之间的竞争，我们装备制造业急需按照供应链管理优化的概念，使企业内部物流与企业上下游及社会物流实现无缝对接。

　　辩证地引导

　　在装备制造业的发展方面，李大柯会长强调政府在整个舆论导向方面多一点科学观和辩证法。比如战略性产业，是否每一届政府层层抓？省里面规划高端制造业是对的，但是到市里面，县里面都在搞高端制造业就有问题。

　　高端装备制造业和传统产业是一个辩证关系，高端是建立在传统的基础之上，很多高端产品就是从传统产品提升上去的。对于大量中小企业来说，先把传统产业做好，把自己的产品做到极致，做到在细分行业中处于优势地位。

　　“我们每天都要吃饭穿衣，离不开传统的制造业。”

　　李会长认为传统产业永远存在发展的空间，但是随着社会进步，内涵要调整。

　　传统产业是必须的产业，战略性产业是“有了更好的产业”，长远来说，战略性产业比例会越来越大，但是它是新的东西，有技术成熟、市场培育的过程，在这个过程中，企业要从市场需要出发量力而行。

　　“我们光伏产业就是大跃进的问题。”之前光伏，各层政府到处号召，结果很多企业进入，欧洲危机，广东一大批企业死掉了，“温州做眼镜的老板跑路就是被光伏搞死的。”

　　光伏风电是有发展前途，但是还是有技术上不成熟的地方，市场没有成熟，风险很大。只有传统产业高端化了，才有精力发展高端制造业。只有你的细分行业做到了老大，才有必要往高端制造延伸。

　　“特别是浙江，传统产业万万不能少的。要从企业的实际出发。产业本身没有夕阳之分，没有夕阳产业只有夕阳技术，夕阳产品，夕阳思维。”

　　比如电动汽车，政府领导要有清晰思考，内燃车淘汰掉还要相当长时间，但是电动车必须发展，从科技角度必须投入，但同时考虑到老百姓认可要有时间的。电动汽车有很多逆势也有优势，优势大大压倒逆势，才能大大发展。所以舆论宣传要少绝对化，少形而上，要多一点辩证法。

　　然后再政府资金支持方面，李会长主张“抓两头放中间”——目前，科技厅的中间项目，四五十万、七八十万的项目资金支持较多，但“我认为要抓两头，五六万的科技项目，像撒芝麻一样去支持，另外上千万的大项目也要去支持。中间四五十万的项目做不了大事情，而且搞四五十万项目的人最容易忽悠，但是上千万的项目不大容易忽悠。”

　　高端装备制造业的资金扶持方面，“首台套”的扶持需要进一步明确，并非是第一台百来块的小设备也能拿到资金补贴。而是你的成套设备一定要上一定的规模，否则就和当初发展高端装备制造业的初衷相违背。

　　攻高端

　　高端就是产业的高技术化，处于装备制造业价值链的高端。攻高端有三个层次：

　　首先，是传统产品的高端化，即把传统产品在功能、性能、质量、成本、服务和品牌各个环节做到极致。从某种意义上讲传统产品的高端化更是我省装备制造业结构调整的重点。

　　比如，同样一个家用的不锈钢锅，我们我国生产的只能卖到几十元一只，最贵的也只有100多元，但是德国产的差不多的产品就要卖1千4、5百，十多倍的差距。这样的例子不胜枚举，这也就是为什么我们同时某一类产品的出口大国，但同时又是这一类产品的进口大国这种矛盾现状。关键是我们只做出了这类产品的样子，但是没有把它做到极致，高端的还在别人手里。我们现在已是装备制造业大国，但大而不强，很多产品在世界尚处于二流水平，甚至三流水平，一些装备还需要进口，核心技术还不能掌握。我们在传统产业方面还有很大的空间。因而，对浙江省装备制造业来说，传统产品向高端化的是我们结构调整的主流，至少在当前一段时间是这样

　　第二，进军高端行业，发展高端装备。即发展为国家重点建设和重大项目配套、为国家战略性新兴产业服务和高新技术三个方面的高端装备产品。

　　目前国家重点工程很多，如：核电、石油和天然气长输管线、高铁地铁等轨道交通、天然气液化、高效、清洁能源等。同时国家还安排了“十六”个重大专项、“863”等很多重点项目。将我省装备制造与国家重点建设相结合，进入这些重点项目，为国家重点建设和重点项目配套。

　　国家已确定节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料七大领域为近期发展的国家战略性新兴产业。我省是也确定了新能源、生物产业、新材料、物联网、高端装备制造、节能环保、新能源汽车、海洋开发、核电关联九大战略性新兴产业重点领域。对装备制造业来说，除了高端装备制造和新能源汽车二个领域本身属于装备制造业外，也还有个围绕其它五个领域发展装备的问题，因为这些领域也有一个装备的问题，而且往往它们的技术是通过装备来实现的。

　　联合国经济与合作组织对高技术产业有一个界定。国家也制定主要包括电子信息、生物医药、航空航天、新材料、高技术服务业、新能源及节能、资源及环境和高新技术改造传统产业等八个领域重点支持高新技术目录。围绕上述领域发展高新技术的装备产品。

　　当然从产品角度，国家重点工程和重点项目、战略性新兴产业与高新技术产品三个方面有一定程度的交叉，都是我们企业结构调整的一个重要方向。

　　第三，产业结构形态的高端化，发展制造服务业。目前我们的制造很多是来料加工，干的是苦力活。

　　我们不能为制造而制造，而是要从生产的研发、服务、销售整个环节来提高我们的制造业，发展制造服务业。一说到服务业，很多人会理解成吃饭、旅馆，金融、物流服务。广东制造业冠军联盟负责人罗百辉认为真正的制造服务业，是直接为制造提供成套装备，提供完整的解决方案。比如美国公司，生产飞机发动机，不仅为波音飞机提供发动机，而且提供服务和维修，到期后，产品回收再制造，用更加先进的手段又制造出一套新产品。组织结构的高端化需要整合产业链的上游下游，这是一种高形态的产业化。

　　比如杭氧，为客户提供一体化解决方案，缴钥匙工程。以后甚至可以做到不提供机器，专门提供机器的生产物——气体。据了解，杭氧生产的制氧机，更确切是说是空气分离器，将空气中的不同气体进行分离，分理出氮气、氧气、二氧化碳以及各种稀有气体等等。

　　比如钢铁厂炼钢需要氧气，而玻璃厂生产玻璃需要氮气，以往的做法是，钢铁厂和玻璃厂各购置杭氧一台机器，成本太高，能耗也大，如果钢铁厂和玻璃厂成为邻居，那么杭氧专门提供气体，一台机器，分离出的氮气供给玻璃厂，氧气供给钢铁厂，这样一来资源可以重复利用，成本大大节约。但这里需要有一个稳定的合约关系，组织形态要更高端，整合企业的形态，整个产业结构要高端化。