由于我国出口结构过度集中于高景气循环连动性的产品,且以代工为主,使得我国在此波全球性金融海啸下受创十分严重,而模具乃各类终端产品量产的一项重要基本工具,因此,模具业也遭受到相当程度的冲击;不过近年来,国内模具产业在产官学研界共同齐力推动高值化模具的策略下,精微模具加工技术能量确有提升,现阶段国内模具市场已渐入佳境。一般评估,2013年在传统电子、信息、汽车等产业订单回笼,以及各国景气恢复成长力道下,我国模具产业已渐露曙光。
模具系指用以拘束成形材料流动并使成形为特定形状、尺寸之工具,又可概分为两类:一、Mold:成形材料为液态者,如塑料射出模、压铸模等;二、Die:成形材料为固态者,如锻造模、冲压模等。模具为零组件制作之关键工具,又称为工业产品之母,经由模具才能以低成本、大量生产、质量均一的零组件。模具总产值虽然不高,但是每付模具可创造其售价10~50倍之产品产值,估算我国地区模具所衍生之产品产值超过1.8兆元。
产业发展现况
模具产业聚落发展与我国工业发展历程可说是密不可分。早期国内模具厂在考虑设厂位置时,最主要的考虑因素在劳工来源充足且劳资便宜、交通便利、运费低廉、卫星工厂多可获得群聚效应。过去,我国的工业发展高度集中于台北市中心,后来因城市的发展需求,原本在大龙峒、南港一带的五金机械业,开始外移至台北县三重、新庄、树林一带。民国70~80年代,由于北部在当时模具从业人员及模具厂数目远胜于中南部,并且在技术上也居于领先地位,因此,吸引了大批电子/3C、家电产品系统厂聚集,也造就台北县市成为我国模具产业制造的大本营的地位。
中部地区模具产业聚落则是随着后来蓬勃发展的工具机业、手工具业及制鞋产业而逐渐形成,尤其集中于台中、彰化一带。而南部地区模具产业聚落的形成则是配合交通器材、塑料制品及螺丝螺帽等发展,因而在台南、高雄等乡镇形成一块块的模具聚落,尤其以台南的永康、安南及高雄的冈山、路竹一带最具盛名。不过随着中南部科学园区的发展,许多模具厂也跟随下游的大厂到中南部发展,加上交通建设愈趋便利,许多业者可以将模具的制造外包到全台各地去,只要模具厂可以满足价格、时效及质量上的要求,因此,近年来北、中、南部的模具厂,在产品开发分野上也逐渐模糊不明了。
“由于我国出口结构过度集中于高景气循环连动性之产品,且以代工为主,使得我国在此波全球性金融海啸下受创十分严重,而模具乃各类终端产品量产的一项重要基本工具,因此,模具业也遭受到相当程度的冲击,在经历2008年12%的衰退幅度后,2009年仍持续受全球海啸余波荡漾的影响,预测整年度产值将下滑至400亿元新台币,与去年同期相比,又衰退15~20%;而出口市场也出现同步下滑10%左右,出口值仅剩172亿元新台币,其中又以压铸/粉末冶金出口市场衰退幅度最大。”国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉表示,近年来,国内模具产业在产官学研界共同齐力推动高值化模具的策略下,精微模具加工技术能量确有提升,高单价模具出口比例由2001年占总模具出口值的5%提升至2008年的11%,而与日本模具出口平均单价相比,也缩小至二倍左右,显示国内在高附加价值模具能力上已逐渐提升,未来期待能在外销市场取代部分日本,出口高价值模具产品。
ECFA对模具产业影响
马政府上台后,积极推动两岸经贸关系正常化,加上为避免东协加三区域体系成形后,我国产业被边缘化的危机,正积极与中国大陆洽谈两岸经济合作架构协议(ECFA),而2008年我国模具出口至中国大陆金额为64亿元新台币,占出口总值的三分之一,是我国模具最大出口区域,因此签署ECFA将对国内模具业产生重大影响,其效益与冲击影响评估如下:
一、效益
针对开拓大陆市场方面,日(35%)、韩(20%)、台(13%)分居大陆进口国前三名,若两岸签署ECFA,我国将获得5~8%关税成本竞争优势,有利提高在中国大陆市场的市占率;另一方面,也可以摒除最大竞争国南韩在亚太贸易协议上的关税优惠差异(1.2%~8.4%),甚至可进一步减缓国内模具业者外移速度,加速国内模具产业提升,提高两岸产业分工脚步。
二、冲击
对于国内模具市场冲击方面,中国大陆因当地要素,成本低廉,加上我国对冲压模具仍持以高关税保护,签订ECFA将对冲压业者产生立即冲击;除此之外,大量低价品入侵,可能冲击大多数以成本自居的小型专业卫星模具厂,使得该类型模具厂难以继续生存。而整体对于中国的贸易依存度提高,也将提升未来产业发展之风险。
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