“在钢铁市场供不应求时期，价格攀升对中国钢铁行业是‘福’，但‘福’中隐藏着的‘祸’就是发展中的产能过剩和无序竞争过度;当钢铁市场供大于求时，价格下跌对中国钢铁行业是‘祸’，但“祸”里隐藏着的‘福’就是观念再更新和发展方式转变。”11月27日，中国钢铁工业协会副会长、首席分析师迟京东表达了自己对于我国钢 铁工业发展机遇和转型升级的看法。

随着我国钢铁行业“黄金10年”的结束，当前，我国钢铁工业进入了“寒冬”———钢铁消费下降、供大于求矛盾突出、恶性竞争激烈、钢材价格下跌、行业亏损严重。在这种情况下，我国钢铁工业如何“过冬”?发展方向是什么?转型升级应从哪些方面入手?

迟京东表示，想要摆脱现在的困境，实现转型升级，就要坚持改革开放和自主创新，努力发展市场经济，最终实现由粗放式发展向质量效益型发展转变、由钢铁制造商向材料服务商转变，实现钢铁工业绿色可持续发展。“只有全钢铁行业一起努力，才能共渡难关。”

钢铁企业不顾一切地在求保存

数据显示，今年前10个月，国内市场粗钢表观消费量为5.90亿吨，同比减少3566万吨，下降4.55%;而全国粗钢产量为6.75亿吨，同比减少1519万吨，下降2.2%。显然，国内钢铁消费量下降，其幅度远大于粗钢产量降幅。

“其实，消费下滑也没太大问题，因为中国的钢材市场是很大的。问题在于，当消费下降时，产能还 在扩大。”据迟京东测算，2015年~2018年，我国改造新建炼铁炼钢产能各1亿吨;扣除其中置换的产能，届时，我国钢铁总产能将超过12亿吨。而目 前，国内钢材的消费能力大概为7亿吨，出口量为1亿吨，远远小于总产能;届时，国内市场的竞争将更加激烈，其结果就是钢材价格大幅度下降。

“在这种状态下，思想观念上必须要有所转变，要从粗放式扩张规模的模式走出来。”迟京东认为，钢铁企业现在是不顾一切地、自杀式地求保存，而不是在求生存，因为求生存是要有效益的。他强调，如果不寻求改变，仍旧不顾一切地求保存，期盼钢铁“寒冬”很快过去只是幻想。

中国对粗钢的消费已经进入了平台期，近一两年粗钢消费呈回落趋势。面对这种困境，迟京东认为，中国钢铁行业进入真正的供大于求阶段后要面临的关键词就是调整。

“任何情况下都是挑战和机遇共存的，中国仍旧是全世界钢铁消费最大的市场，只要选对了转型发展的方向，这些困难都可以逐步解决。”迟京东表示，站在行业，同时兼顾企业层面，今后钢铁工业要转型要通过改革着重解决3个问题：

一是怎样更加充分地发挥出市场的主导作用。要通过改革，营造公平的竞争市场环境，来规范企业的生产经营行为;政府要对市场进行有效地监管，打击假冒伪劣产品，监管统计数据的真实性、准确性。

二是着力解决产能过剩背后掩盖的企业体制机制问题和发展理念、发展方式问题。迟京东指出，目 前，全行业都在亏损，但亏损最大的是国有控股企业(亏损排名前10名的企业中有9个国有控股企业)。所以，要深化企业内部改革，推进混合所有制改革，企业 要加快发展方式的转变，以用户为中心，提升自主创新能力。

三是着力构建行业有效自律及信息服务、预警预测机制。迟京东认为，现在钢铁企业是有市场的，钢材也都能卖出去，关键问题是大家都把价格压得很低。“这说明我们的市场是不自律的、是无序的、是恶性竞争的。要靠改革开放，来完善我们的市场环境。”他表示。

规模效益并非长期战略

迟京东指出，过去，我国钢铁企业通过不断扩大规模来降低投资成本，提高经济效益，通过调整解决了“没有”和“少”的问题，解决了过去长期依靠进口的矛盾;但是，规模效益并非是钢铁企业发展的长期战略，今后，要解决的是钢铁企业怎么服务好用户的问题，面临的是市场里高端产品的恶性竞争问题。

我国钢铁产品产量多，但是，生产效率并没有大幅提高，和欧美国家还有很大差距。比如劳动生产 率，2014年，钢协会员企业人均产钢317吨，其中亏损前10名企业为225吨。而2012年，日本、美国、德国、法国等国家钢铁工人劳动生产率就分别 达到613吨、576吨、483吨、656吨。其中，美国钢铁公司、日本新日铁和韩国浦项分别达到827吨、1954吨和1131吨。

差距显而易见，这也体现了在现实条件下，我国钢铁业由偏重规模效益向提升劳动效率和效益转变的必要性。同时，过去粗放式发展，导致产品的同质化，造成了行业无序竞争。因此，从以量取胜阶段过渡到以质取胜，转变思维才能摆脱困境。

“在市场供大于求的情况下，一味坚持粗放式发展无疑是死路一条。”迟京东表示，解决这些问题，要以市场为主导向以用户为导向转变，注重产品个性化，提升质量。

据介绍，目前，我国部分实物性能质量差距还很大，最主要的是波动性比较大。比如对于耐蚀钢，日本将其机理研究得很透彻，普碳钢就可以达到很好的耐蚀性能。而国内钢铁企业目前关注的还是数量和价格，这就形成了鲜明的对比。

“真正实现由钢铁制造商向材料服务商转变，在质量与服务中挖掘价值，这才是能保我们生存发展的关键。”迟京东表示，要从以钢铁生产为中心向以市场需求为中心转变，从以数量扩张为中心向以性能质量为中心转变，从以材料制造为中心向以材料服务为中心转变，通过原始创新的“技术差异”转化为“自身特色”和“核心竞争力”，形成自有品牌。

以宝钢为例，宝钢在国内建立了很多加工配送中心，构建了自己的材料服务体系，宝钢在市场上的品种，毛利润都非常高，自然有收获。

绿色发展、创新发展才是根本出路

“我可以肯定地讲，目前，中国钢铁行业的绿色发展、资源综合利用、节能减排水平不是世界落后 的，也没有像一些专家说的差距那么大。从各国的平均水平来看，我们和他们只在伯仲之间。不要把我们的平均水平和别人最先进的技术来比，先进技术之间的对 比，我们和国外几乎没有差距。”迟京东特别强调，自主创新就是要企业坚持原始创新，发挥比较优势，要做到有所为有所不为，核心就是要提高企业的竞争力。

钢铁企业现在面临较大环保的压力的原因有2个：一是钢铁行业能源消耗总量太大。钢铁工业对GDP的贡献只有4%，但是耗能却占15~16%，耗能太大;二是一些地区钢铁污染排放已经超出环境承载能力。比如华北地区，钢铁、发电、水泥、平板玻璃等会产生较大污染的行业规模都是居于全国前列，再加上特殊的地理环境，污染物的排放量超出了环境的承载能力。

“同时，亏损也给减排带来了很大压力，如果想要把环保真正做好，我估计吨钢至少要提高100元~150元的投资和运行成本。”迟京东表示，钢铁企业要从钢铁的整个全生命周期来考虑节能减排。如现在履带钢、镁合金带钢、工程塑料带钢发展得如火如荼，因为下游行业要节能减排，对材料要求更轻、更强、更耐用，就需要钢铁企业开发出更薄、更轻的材料以满足需求。不这样考虑问题，节能环保的路就走不通。

另外，钢铁企业还要通过优化工艺来达到节能减排的目的，如“一罐到底”技术、薄带连铸工艺等，这些工艺进步所带来的节能减排的潜力是非常大的。“所以，前沿技术的研究开发不能放松。”迟京东强调。

迟京东介绍说，改革开放以来，中国钢铁工业经历了由自力更生到引进、消化吸收、再创新的过程。 中国钢铁工业自我发展过程中，承接了全世界钢铁过剩产能的转移，解决了全世界钢铁产能供大于求的矛盾，通过引进国外的二手设备和技术，完成规模扩张的同 时，也促进了我国相关技术的快速发展。但是，今后自主创新的路继续按照这个模式走下去吗?答案当然是否定的。

迟京东表示，要走好今后自主创新、技术进步的道路，就要明确供大于求趋势长期化、资源和环境的 压力增加、产品竞争会日趋激烈这3个前提。未来技术进步的方向应该是按照用户的需求，做好专业化、差异化、高品质化，不断向高质量、高性能、可持续发展转 变。其中，高质量高性能是指产品高强度、轻量化、耐腐蚀、长寿命，可持续发展指的是生产低消耗、低排放、低成本、高效率。

“钢铁企业要有一个整体的构思，要有可持续发展的战略。”迟京东表示，中国钢铁企业潜力巨大，关键在于要找到正确的发展方向，把钢铁行业通过绿色发展、可持续发展抬升到一个更高的高度，这样才能推动中国成为一个真正的钢铁强国。