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广东产业可持续发展的关键方向
来源:  阅读次数:405  时间:2015-12-14  
 

党的十八大以来,“两个一百年”目标宏图激励着每一个微观个体、组织和地区。但在发展的征程中,我们必然面临瓶颈制约:能否跨越中等收入陷阱?对广东而言,比全国其他地区更早面临这一历史性难题。如果能够冲破艰难险阻,披荆斩棘,顺利跨越中等收入陷阱,那么,广东将又一次起到引领和示范作用。这是一种历史赋予的使命,也是广东责无旁贷的使命。胡春华书记在中共广东省委十一届五次全会的讲话中强调,“十三五”是我们全面建成小康社会的决胜时期,广东要确保实现率先全面建成小康社会的宏伟目标,既要保持经济增长中高速,又要推动发展水平迈向中高端。双“中高”,是广东基于动态比较优势和竞争优势的再出发。

一是产业空间。近年来,我国居民出国(境)购物规模屡创新高,让世界为之惊叹。其实质是我国制造业发展水平已经滞后于国民消费需求快速升级的步伐。其关键是我国装备制造业,尤其是工业的“母机”机床产业,发展落后,不能大规模生产高精尖的消费品。亚洲制造业冠军联盟总干事罗百辉表示,广东作为世界制造中心的关键组成部分,需要从生产消费品为主,转向生产消费品与生产资本品并重。高端装备制造业(尤其是高端机床业),是广东产业发展的关键方向。这一空间巨大,可以装备制造业统领整个产业生态系统的发展。未来我们要实现消费品出口稳步增长,高端设备出口快速增加。尤其是在“一带一路”战略背景下,结合“互联网+”,资本品产业空间更加巨大。这意味着,广东在全球生产权的竞争,要以装备业为核心。在这一方面,向德国学习非常必要。我们需要强大的工程科学和工程人才,需要工匠精神的普及和提升,需要产业工人成为中等收入者。

二是区域空间。广东省内经济社会发展的地区差距,在一定程度上,高于全国东部、中部、西部地区的发展差距。这是广东的劣势,但从另一个角度看又不可以说是劣势,因为这天然决定了广东的梯次发展。区域协调发展(而不是趋同发展),意味着广东省内各地区间要进行产业链连接,市场一体化和产业一体化同步推进。中心城市、珠三角城市的研发、企业孵化,需要广阔的区域空间来承接。发挥市场的决定性作用,充分发挥“互联网+”时代的去中心化的趋势,引导企业孵化器的后续链条突破行政边界走出去,这是政府的关键着力点之一。未来时期,广东的部分战略平台(如产业园、科技园、开发区)要走到省外甚至国外去,设立新的园区,要进一步拓展发展空间。

三是开放空间。过去30多年,广东发展主要得益于产品收益,靠产品行销天下。未来时期,广东要谋求资本收益,资本要走出去,走出国境。几乎所有发达的经济体都要经历这一路程。美国靠的是资本顺差弥补贸易逆差。日本实现了从贸易立国到资本走出去的历程。广东经过30多年的快速持续发展,积累了雄厚的经济实力和资本力量,恰逢“一带一路”战略推进如火如荼之际,广东资本走出去谋求资本收益恰逢其时。这是巨大的开放空间的转换。更为重要的是,我们要构建资本走出去的支持系统:产业定位,项目选择,市场信息,涉外法律,风险评估,税收支持等。这需要政府和市场握手,需要部门间的合作协调。

四是生态空间。生态问题,到底是经济社会发展的约束,还是一片商机,关乎发展理念的认识和选择。目前,发达国家以解决生态问题为商机,生产销售生态产品和设备,这意味着生态问题贸易化和生态资本化进而生态化产业,正在成为发达国家发展新动力。这是发展理念的重大转型。广东要抓住这一趋势和契机,切实推进生态贸易化和生态资本化,这不仅仅体现为从工业设计、原料等源头以及全产业链上每个环节考虑生产生态产品,更要生产生产生态产品”的设备,进而构建丰富完善的生态化产业体系。抓住这一趋势,才能不被发达经济体又一次大幅度抛离,才能形成新的可持续的经济增长点。

“两个一百年”目标推进过程中,广东的再定位、再出发,需要激情和理性,需要脚踏实地的实干精神,更需有风险意识,要允许市场试错。我们要防范系统性风险,但我们不能踌躇不前。广东在做,世界在看,携手一起努力吧!

 
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