进入2016年，中国经济依然面临债务庞大的问题。不过，在穆迪看来 ，有一些风险正在缓和下来。

穆迪高级分析师Nicholas Zhu在周一发布的报告中称，部分原因在于中国政府努力开展地方债务重组，这有助于降低地方债的风险，

对于中国地方直接债务而言，我们相信，政府将2015年地方债限额设置为16万亿元，并且利用债务置换来改善地方债结构，从而寻找到处理直接地方债的方式。 　　

如果2016年债券发行与去年持平，维持在3.8万亿元的规模，穆迪预计，大约会有54%的区域性和地方政府的直接债务会被置换为收益率更低且久期更长的债券，而非通过地方融资平台和银行贷款来解决，从而有望改善地方债务状况。这一比例去年为31%。 　　

过去多年，中国地方政府债务问题一直困扰着市场。据上海证券报上个月的报道，截至2014年底，全国地方政府债务余额是15.4万亿元。 　　

中国采取了多种措施以努力解决地方债务问题。比如，国务院在2014年底对地方债发行设置了16万亿元的上限，并且要求据此筹集的资金要用于公共项目，而非用于业务支出，并要求和当地官员的绩效考核挂钩。 　　

国务院还禁止地方政府通过地方融资平台和国企开展举债、支付金融机构债务等行为。 　　

财政部上月底发文，鼓励地方财政部门研究探索面向社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者发行地方债。 　　

同时，中国央行本月早些时候还放宽规定，扩大了银行间债市交易者范围，允许符合资质的个人投资者通过商业银行直接买卖全部债券品种和交易品种。 　　

穆迪称，按照中国的要求，地方政府将在2016年债券发行计划中提高信息披露标准，要求公布2014年至2016年与发债相关的年度预算收支。 　　

因此，穆迪并不认为中国地方债，特别是省会级和大城市地方债会出现违约，称这种概率“极低”。 　　

不过，中国地方债的风险仍不容小觑。穆迪认为，地方融资平台和地方国企等债务并没有被很好地定义，资金流动性的透明度不是很高。并且，一些国有企业债务不是付息债务。 　　

财政部副部长刘昆上周称，当前中国经济运行风险的重点是地方政府债务和金融风险，将合理确定地方政府新增债务限额；妥善处理存量债务，切实履行政府债务偿债责任，严格将置换债券资金用于偿还符合条件的政府债务；强化风险预警，督促风险较高的地区制订中长期债务风险化解规划，新增债券安排与各地区风险程度挂钩。