随着国家“一带一路”倡议的推进,我国装备制造业将迎来新的发展机遇,不断向高技术领域迈进,以及适应全球消费市场的个性化制造将成为我国制造业未来升级的重要路线。
7月28日,全国海关信息中心、对外经济贸易大学跨国研究中心、清华大学全球产业4.5研究院联合发布《中国装备制造业进出口竞争力报告2016》。
报告称,2005年到2015年中国装备制造业贸易竞争力指数保持上升趋势,从2005年的-0.072,一路攀升至2015年的0.0794,出口竞争力有了较大提升。作为向国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,装备制造业出口竞争力的上升直接体现了我国核心产业技术水平和国际竞争能力的提高。
纵观全局,我国装备制造业已经发生了根本性和结构性的变化。从贸易方式上来看,加工贸易进出口额和一般贸易进出口额在贸易量不断增长的同时接近持平;从产业依存度上来看,我国装备制造业出口依存度已经超过进口依存度,从“由产品学习技术”到“出口技术产品”的发展过程,制造技术水平和贸易竞争力得到不断增强。
尽管装备制造业的出口竞争力一路攀升,但由于全球经济状况转变,我国仍面临着严峻的挑战。一方面,人工成本迅速攀升,部分产业“去产能、去库存”的任务仍然严峻;另一方面,周边新兴经济体的“供给替代”作用开始逐步显现。
此外,我国高端装备制造业与传统装备制造业日益呈现分化局面。在国家政策的引导下,我国高端装备制造业在核心技术攻关方面取得了重大突破,截至2015年末,我国高端装备制造业销售收入已经超过6万亿元,占整个装备制造业比重达到15%,圆满完成了《高端装备制造产业“十二五”规划》提出的目标,并有望在2020年达到25%。相比之下,基础原材料、关键零部件制造、软件控制系统等基础制造领域仍与国际先进水平存在较大差距。
究其原因,一方面从需求侧看,装备制造业是生产和生活工具,传统行业升级需要新型、高端的装备制造产品,这种需求同时也拉动了装备制造业升级,而传统的装备制造产品还难以适应行业转型升级需求;另一方面从供给侧看,信息技术和装备制造业的融合正进一步深化,装备制造产品变得更加智能化,机器与机器、机器与人之间的协作不断升级,技术推动了装备制造业升级和发展。
对此,既要通过加大投研投入,保证尖端技术的不断突破,也要推进现有企业转型升级,通过加强两化融合,整改淘汰一批落后产能,提升我国装备制造业下限。
为此,在高端装备制造业政策方面,我国相继推出了包括机器人、高档数控机床等多个领域在内的“十三五”专项规划,为未来五年的发展指明了重点方向。而在传统装备制造业方面,因产能过剩难以在短时间内得到有效改观,还需主抓提质增效,通过改进制造工艺,优化生产过程,从而降低生产成本及能耗,提升产品附加值,力争进入行业内龙头企业供应链。
相信未来我国装备制造业水平将会得到整体提升,尤其是传统装备制造业的转型升级速度要追上高端装备制造业的发展速度,分化现象将越来越不明显,从而实现我国从“制造大国”向“制造强国”的转变。
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