3月1日，为贯彻落实全省民营经济大会精神，该日省工商局推出了十项举措，意在服务民营经济大发展大提升，今后民营企业特别是小微企业的发展，将受到更多的政策支持。

据了解，省工商局出台的一系列惠企政策，主要包括了“转变行政方式、优化发展环境，合理配置资源、扩大区域授权，激发资本活力、促进有效流转，减轻企业负担、免征注册费用”等，力度为历年来最大一次。

那么，此次扶持民营经济新政，有何看点呢?在台州又如何具体实施呢?

债权转股权范围进一步扩大

融资难，是当下不少企业面临的共同难题，有些企业甚至因此而破产。

“为解决这一难题，激活企业‘沉睡’资本，此次我们就进一步扩大了债权转股权范围。”市工商局注册处副处长石云刚说。

之前，台州范围内的企业只允许对本公司经营中产生的合同之债出资转为股权。现在，不仅“经人民法院生效裁判确认的债权”可以出资，而且“公司破产重组或者和解期间，列入人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权”也可以出资。这样一来，企业融资渠道就进一步拓宽了。

石云刚表示，在此基础上，工商部门还简化了登记程序。原来，企业债转股时，必须经过中介机构审计、评估、验资等三道手续，程序比较烦琐，成本比较高。如今，新政取消了审计环节，即只要通过债权评估和验资就可。

同时，新政策降低了股东表决权要求。以前，政策对债权出资的股东表决权作了严格规定，有限责任公司应当经全体股东一致通过才行。现在，新政也放宽了要求，以债权向有限责任公司出资的，只要代表三分之二以上表决权的股东通过即可。

企业合并分立登记条件放宽

“此次惠企举措的第二大亮点，就是企业在合并分立时，登记条件放宽了。”石云刚表示，随着当前台州转变经济发展方式和调整经济结构力度的加大，各领域、各行业兼并重组现象频繁，这对企业办理合并分立登记手续提出了新要求。

石云刚说，今后台州企业可根据自身情况，通过吸收合并、新设合并、存续分立、解散分立等多种形式合并分立企业，并允许企业自主选择合并分立的公司类型，自主约定注册资本、实收资本和出资份额。

此外，相关企业可同时办理新设、变更和注销登记手续，同时办理多个登记事项变更和分公司隶属关系变更登记手续。

“我们还鼓励企业发展总部经济，通过组建集团、跨国并购、引入战略投资者等方式做大做强，放宽企业名称中的行业限制。”石云刚说。

眼下，符合总部企业设立条件的，经工商部门核准认定，可以在其名称中使用“总部”、“地区总部”、“研发总部”等字样。比如，“台州某某地区总部有限公司”。这在以前是不允许的。

小微企业费用负担再次减轻

如果说，扩大企业债转股范围、放宽合并分立登记条件激发了企业发展活力，那么，免征注册费、年检费、执照工本费，则进一步减轻了小微企业费用负担。

“因为小微企业是我们台州企业的重要组成部分，数量众多，在当前各类要素趋紧的情况下，有必要给它们多点‘阳光和雨露’。”石云刚说。

从今年1月1日到2014年12月31日止，台州境内注册资本300万元以下的第一产业企业(农、林、牧、渔业)、注册资本500万元以下的第二产业企业(采矿业、制造业、电力、燃气和水的生产和供应业、建筑业)和注册资本200万元以下的第三产业企业，均免收注册(变更)登记费、补(换)营业执照工本费和年检费。个体工商户、农民专业合作社则免征注册(变更)登记费、补(换)营业执照工本费。

在此期间，免征范围内的企业办理注册资本变更登记，增资后注册资本超过上述标准的，按规定征收变更注册登记等收费。减资后注册资本符合上述标准的，按规定免征登记费。

据介绍，注册登记费以往按万分之八来征收，如果注册一家500万元资本金铁企业，注册登记费需要4000元，另外还需交10元工本费，每年的年检费则为50元，现在这些都可以省掉了。

据了解，目前全市共有近10万家小微企业，该项政策实施后，初步估计3年可减轻企业负担5000多万元。

延伸阅读

■下放经济强县外资登记权。授予绍兴县、嘉善县、瑞安市、温岭市工商部门外资登记权，可以登记当地政府及授权部门批准的外资企业、分支机构以及批准从事承包经营、承包或受托经营管理等生产经营活动的外国(地区)企业、注册资本低于600万美元的限制类外资企业和常驻代表机构。

■扩大小额贷款公司覆盖面。按照统筹小额贷款公司布局，有序扩大覆盖范围的要求，结合经济规模、行业特点、发展速度和金融供给情况，向当地政府提出合适的发展规模、发展速度的建议。主动帮助小额贷款公司提高放贷能力，在偏远乡镇、山区设立分支机构，扩大业务覆盖面。

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